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呵护绿意长江推动绿色发展
    习近平总书记视察湖北时强调:“不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路。” 生态环境保护和经济发展,不能割裂开来,更不能对立起来。在发展中保护,在保护中发展,如何答好这个时代命题?
访谈时间: 2019年03月06日 17:10 - 15:10
主题嘉宾:
访谈内容  
呵护绿意长江推动绿色发展
 习近平总书记视察湖北时强调:“不搞大开发不是不要开发,而是不搞破坏性开发,要走生态优先、绿色发展之路。”

  生态环境保护和经济发展,不能割裂开来,更不能对立起来。在发展中保护,在保护中发展,如何答好这个时代命题?

  怎样按照政府工作报告要求,改革完善相关制度,用好绿色指挥棒,协同推动高质量发展与生态环境保护?

  湖北日报全媒记者邀请部分全国人大代表进行了访谈。

  生态产业化 产业生态化

  主持人:习近平总书记指出,长江经济带发展要正确把握生态环境保护和经济发展的关系。湖北正在推进长江大保护和长江经济带发展“双十”工程,我们怎样用好绿色发展指挥棒,让生态高颜值与经济高质量协同并进、相得益彰?

  邱丽新:黄冈是长江流出湖北的最后一站。保护好母亲河、守护一江清水出湖北,是黄冈的时代使命。

  一?#24378;?#36215;绿色责任,连续三年深入开展“雷霆行动?#20445;?#27599;年聚焦10个方面开展专项生态环?#25345;?#29702;。二是打造绿色水岸,落实非法码头、岸线违章建筑、非法采砂、?#37096;?#24211;闭库等“六个清零”。三是培育绿色产业,推进沿江化工企业“关改搬转?#20445;?#19968;手抓传统产业改造升级,一手抓新经济培育壮大,星?#25512;?#36710;等百亿元项目加快建设,新能源汽车、大健康、绿色食品、智能制造、节能环保等新兴产业快速发展。四是建设绿色屏障,推进城乡统筹、山水同治、联防联控,9个国家湿地公园完成植被?#25351;?650亩。龙感湖保护区24台风机全部拆除并覆土复绿,缓冲区内8家企业全部拆除。

  庄光明:良好的生态环境是决定一个地方发展空间、发展高度、发展后劲的重要因素。天门以壮士断腕的决心,大力整治沿江化工企业污染、农业面源污染、非法采砂、非法码头等突出问题,取?#23186;?#27573;性成效。天门河是天门的母亲河,一?#20154;?#20307;污染严重,在天门河游?#22659;?#20026;天门人遥远的记忆。

  近年来,天门实施天门河综合治理工程,下决心搬迁两岸?#29992;?00多户,对天门河、汉北河流域集中进行河道整治,先截污、后清淤。天门河水环?#25345;?#27493;改善,?#25351;?#24182;保持三类水质。生态环境保护的?#30722;埽?#24402;根到底取决于产业结构和经济发展方?#20581;?#22825;门聚焦加快发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走?#21462;?#25512;进绿色宜居城镇建设等重点,制定《天门市绿色发展十大战略分工方案》,新旧动能转换明显加快。

  何大春:既要建设生态项目,又要在建设过程中保护好生态,实现生态产业化和产业生态化。省长投集团作为我省长江经济带生态保护和绿色发展的省级?#24230;?#36164;主体,贯彻?#25345;?#22830;决策部署,落实省委、省政府工作要求,坚持?#25353;?#26032;鞋、走绿道”。一年来,以“双十工程”为突破口,建设以综合示范性项目、跨区域跨流域项目、省委省政府交办的重大项目、省领导任河湖长的项目这“四类项目?#20445;?#25512;动近20个生态产业、绿色城镇类项目建设,投?#20351;?#27169;超过120亿元,累计完成投资20亿元。以项目建设为纽带,发挥承接、引领、协调和服务“四大作用?#20445;?#31215;极探索生态保护与绿色发展深度融合模式,为各类社会主体参与长江经济带生态保护和绿色发展提供示范。?#28304;?#26032;商业模式为手段,履行政治、经济、社会和生态“四大责任?#20445;?#20027;动扛起“生态优先、绿色发展”旗帜。

  水里的问题要在岸上解决

  主持人:标本兼治才能管长远。完善长效机制,解决突出问题,需要从哪些方面破题?

  庄光明?#21644;?#21892;生态补偿机制,尽快推动长江干流及主要支流上下游地区建立生态补偿机制,由开发强度高的地方对开发强度低的地方进行补偿,由排污量大的地方对小的地方进行补偿。建立生态补水机制,尽快实施江河湖水系连通工程,解决部分河流生态基流不足的问题。落实好河湖长制,构建监管有力、保护?#34892;?#30340;河湖管控长效机制。坚持绿色发展引导机制,创新和完善促进绿色产业发展的政策体系,推动?#24335;鶩断?#32511;色发展项目。

  邱丽新:一是环境准入,对开发利用活动和项目建设,严格执行“生态保护红线、环?#25345;?#37327;底线、资源利用上线和环境准入?#22909;?#28165;单”等“三线?#22351;ァ?#39033;目环境准入约束机制。二是联防联控,加强区域联动,推动跨地区环境监测数据同步实时共享,创新跨区域生态保护、环?#25345;?#29702;联动机制。三是源头管控,坚持干支流同治、水岸同治、综合整治,水里的问题在岸上解决。四是用好“指挥棒?#20445;?#32454;化资源利用、环?#25345;?#29702;、环?#25345;?#37327;、生态保护、增长质量、绿色生活等指标,完善绿色发展?#35745;?#21046;度,大幅提升生态环境保护指标在考核体系中的权重,引导各级干部树立正确的政绩观。

  何大春:站在全国“一盘棋”的角度,长江经济带生态保护和绿色发展,亟待完善国家顶层设计。我建议,一是出台长江保护法,从法律层面明确和规范长江大保护统一管理体制和责权利框架。二是设立长江保护办,统筹协调指导沿江各省市的长江经济带生态保护和绿色发展工作。三是建立三大试验区,在长江经济带上中下游,各选择一个有典型意义的地区试点示范。四是加大财政?#24230;耄?#23558;长江大保护建设?#24335;?#32435;入财政法定预算支出。五是强化绿色金融供给,借鉴亚投行、丝路基金等成功经验,构建全方位、多层次金融支持服务体系。建议把湖北作为先行先试的“试验田?#20445;?#22312;湖北设立国家级的江汉生态保护区,在长江中游率先打造长江生态保护和绿色发展“湖北样板”。

  只抓保护不抓发展是新的不作为

  主持人:走生态优先、绿色发展的高质量发展路子,我们下一步?#24515;?#20123;新思路、新举措?

  何大春:呵护长江,要让生态修复、环境保护和绿色发展“三篇文章”交相辉映,相得益彰。

  路怎么走?我们将进一步加大业务板块整合力度,加快调整优化产业结构,投资布局生物医药、节能环保、智能装备?#26085;?#30053;性新兴产业和高科技企业,全方位培育壮大生态主业。

  钱怎么来?重点推进绿色金融体系建设,积极推进一批重大基金项目落地,做实做强生态?#26102;?#36816;作平台。

  事怎么办?#32771;?#32493;坚持市场主导、政企合作,探索出一条可复制的生态项目市场化运作商业模?#20581;?/p>

  庄光明?#27721;?#27743;是长江最大支流,全长1577公里,在天门境内共137.7公里。天门将坚持生态修复还旧账、环境保护提质量、绿色发展定方向,凝聚“只抓生态保护、不抓高质量发展是一?#20013;?#30340;不作为”的共识,做好两篇大文章。

  做好水文章,推动呼吁多年的“一江三河”综合治理工程尽早启动实施,统筹解决水循环、水生态、水平衡、水安全、水调度?#20219;?#39064;。

  做好产业文章,建设“绿色天门、创?#32511;?#38376;、活力天门?#20445;?#25552;升经济含金量、含新量、含绿量。《湖北省产业转型升?#24230;?#24180;攻坚行动方案?#35775;?#30830;提出,大力支持天门芯创联合在汉高校及科研单?#22351;?#20849;建半导体封测工程技术?#34892;模?#23558;天门芯创封测基地列为湖北省半导体封测产业重点落户地。天门将主动作为,积极对接,补?#27425;?#27721;芯产业集群。

  邱丽新:黄冈作为长江中游地区重要生态屏障、中部地区重要生态功能区和资源富集区、全国重要的农产品生产基地,优势在生态,潜力也在生态。我们将围绕省委、省政府提出的“黄冈要在高质量发展中力争上游”的目标,争当“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局中鄂东转型发展示范区排头兵。用好“能人回乡”“黄冈地标优品”两个抓手,办好三大重点推介活动,让黄冈丰?#22351;?#22269;?#19994;?#29702;保护标志绿色产品和丰?#22351;?#32418;色旅游资源走出深闺,培育壮大现代农业、大文旅、大健康、大物流等绿色产业,让老区人民伴着一江春水奔小康。

  黄冈 绿色水岸“六个清零”

  非法码头清零

  拆除各类码头142个

  沿江6大港口整合为黄冈港

  岸线违章建筑清零

  整治非港口岸线133公里

  清退港口岸线14公里

  拆除违章建筑319处

  完成复绿补绿15万平方米

  非法采砂清零

  查处涉?#25353;?#21482;96艘

  拆除采砂机具160台套

  办理盗采入刑案件3起

  入河非法排污清零

  全面清理长江入?#20248;?#27745;

  对32个排污口集中整治

  饮用水源地问题清零

  拆除一级保护区内与供水无关的违法建筑

  关停影响饮水安全企业135家

  ?#37096;?#24211;闭库清零

  在区域交界处设置监测点划清界限、实时监管

  天门 多管齐下护绿养绿

  5家沿江化工企业正?#34892;?#20851;停搬转

  全市663家规模养殖场配备治污设施

  依法取缔32处非法码头

  依法取缔33处非法采砂点

  划定21个乡镇集中式饮用水水源地保护区

  实施“绿满天门”行动

  完成造林绿化3.14万亩

  打造汉江、天门河、汉北河绿色生态廊道

  建立“户分类—组保洁—村集中—镇转运—市处理”治理模式

  实现乡村生活垃圾统筹治理全覆盖

 
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